Каждый четвертый россиянин сталкивался с нарушением своих прав

20 Ноября 2018

Каждый четвертый россиянин сталкивался с нарушением своих прав за последний год. Чаще всего нарушения случались в таких сферах, как ЖКХ, медицинские услуги, трудовые отношения и розничная торговля. Уровень правовой грамотности выше у активной группы насе­ления — людей молодого и среднего возраста, имеющих работу, с высшим образованием и вы­соким уровнем дохода. При этом среди всех россиян существует стойкий запрос на обучение в области правовой грамотности: две трети опрошенных хотели бы повысить свой уровень знаний в этой сфере. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного Аналитическим центром НАФИ и Национальной Юридической Службой АМУЛЕКС в сентябре 2018 года*.

В обсуждении результатов исследования приняли участие Начальник Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Олег Прусаков, генеральный директор Национальной Юридической Службы АМУЛЕКС Дмитрий Макаренко и генеральный директор Аналитического центра НАФИ Гузелия Имаева.

Индекс правовой грамотности –– это сводный показатель, учитывающий знания, навыки и установки в сфере защиты прав. Значение индекса составило 54 п.п. из 100 возможных. Правовые навыки (68 п.п.) – наиболее развитый аспект правовой грамотности россиян; знания и установки россиян в области права оцениваются ниже (50 п.п. и 43 п.п. соответственно). 

Четверть россиян (25%) за последний год сталкивались с нарушением своих прав. Чаще всего их права нарушались в сферах ЖКХ (29%), медицинских услуг (28%), трудовых отношений (27%) и розничной торговли (25%). О нарушениях в сфере торговли чаще говорят жители Москвы и Центрального федерального округа, реже – сельские жители. Нарушения прав в сфере налоговых вопросов, защиты прав собственников чаще беспокоят высокодоходные группы населения.

При анализе отношения к праву и готовности отстаивать свои права в конфликтной ситуации можно говорить о феномене «правового нигилизма» у некоторых групп населения. Так, 40% россиян считают, что существуют отдельные случаи, когда стоит отстаивать свои права, а 13% уверены, что отстаивать свои права бесполезно.

Индекс правовой грамотности выше у активной группы насе­ления — россиян в возрасте от 25 до 44 лет, работающих, с высшим образованием и вы­соким уровнем дохода. Эта группа чаще замечает ситуации нарушения своих прав в различных сферах и реагирует на них с помощью официальных жалоб (руководству, в вышестоящую инстанцию или в прокуратуру, Роспотребнадзор и т.д.).

Реальные и декларируемые практики защиты своих прав значительно отличаются. Более трети (36%) россиян в случае нарушения своих прав стараются урегулировать проблему на месте, самостоятельно. Люди чаще готовы отстаивать свои права в теории, чем на практике.

Основная причина, по которой россияне не отстаивают свои права – отсутствие веры в результат подобных действий (47%). На втором месте – необходимость дополнительных (финансовых, временных и т.д.) усилий и затрат (25%).

Среди россиян существует стойкий запрос на обучение в области правовой грамотности: две трети опрошенных хотели бы повысить свой уровень знаний в области права. Наиболее востребованы знания о способах защиты прав в сфере ЖКХ и медицинских услуг (49% и 48% соответственно).

Женщины демонстрируют бо­лее активную позицию в отно­шении запроса на обучение, чем мужчины, хотя в обеих группах этот уровень высокий. При этом тематика запроса раз­лична — женщин больше волну­ют социальные и медицинские темы, туризм и недвижимость, а мужчин — трудовые отноше­ния и транспортные услуги.

 

Частный индекс «Правовые знания»

В данном блоке измерялись субъективная и объективная оценки** россиянами своей правовой информированности. Частный индекс «Правовые знания» составил 43 п.п.

Были зафиксированы различия между объективными знаниями россиян в области права и субъективными оценками граждан своей правовой информированности. Даже те, кто верно ответил на вопросы из конкретных отраслей права, считают свой уровень знаний низким. Такие результаты свидетельствуют о неуве­ренности и высокой степени сомнения в отношении своих прав и их защиты. Стойкий запрос со стороны россиян на повышение уровня правовых знаний говорит о стремлении обрести уверенность, которая напрямую влияет на самооценку гражданина и состояние общества.

Каждый третий житель России оценивает уровень своих правовых знаний ниже среднего. Только 6% дали правильные ответы на все 5 вопросов, касающихся реальных знаний в области права.

Выше свой уровень знаний оценивают молодые люди в возрасте от 25 до 34 лет (19%), люди с высшим образованием (21%), руководители всех уровней (36% дали высокую оценку своим правовым знаниям) и квалифициро­ванные специалисты (20% по сравнению с рабочи­ми — 8% и техническим персоналом — 9%), а также люди с более высоким достатком (28% среди группы с доходом выше 30 000 рублей на члена семьи оценили свой уровень правовой грамотности выше среднего).

В среднем около 40% жителей РФ хорошо оценивают свои знания в сфере права. Хуже всего жители РФ понимают устройство и функционирова­ние правовой системы.

 

Частный индекс «Правовые навыки»

В данном блоке оценивалась как реальная, так и декларативная модель по­ведения граждан при возникновении правовых ситуаций***. Частный индекс «Правовые навыки» составил 68 п.п.

Полученные результаты говорят о том, что в гипотетической ситуации люди охотнее отстаивают свои права, чем в реальной. Более трети (36%) россиян в случае нарушения их прав ста­раются урегулировать пробле­му на месте, самостоятельно. Каждый третий (32%) не пред­принимает никаких действий. Таким образом, навыки остают­ся в теории, а реальных действий значительно меньше.

Треть опрошенных не отстаивают свои права, и основная причина этого — отсутствие веры в результат каких-либо действий (47%).

 

Частный индекс «Правовые установки»

Правовые установки (убеждения) рассматрива­ются как поведенческая готовность (предраспо­ложенность) к значимому с точки зрения права (правомерному или неправомерному) варианту поведения****. Значение индекса «Установки» составило 50 п.п.

При возникновении конфликтной юридической ситуации россияне склонны действовать в зависимости от соотношения «затраты-результат». Большинство россиян допускают существование ситуаций, при которых не нужно отстаивать свои права –– чаще всего это связано с нежеланием тратить ресурсы на защиту.

Обращаться к юристам граждане пред­почитают при возникновении реаль­ных рисков. В связи с этим наибольшее доверие к юристам оказывается среди тех, кому есть что терять –– руководителей любого уровня и людей с более высоким доходом.

Уровень личной ответственности за соблюдение своих прав различается в социальных группах: чаще берут ответственность на себя руководители, граждане с высшим образованием и более высоким доходом, реже — безработные.

Менее половины россиян считают, что необходимо отстаивать свои права при любом случае их нарушения (43%). Почти столько же считают, что существуют отдельные случаи, когда нужно отстаивать свои права (40%), а каждый девятый россиянин — правовой ниги­лист (13%), считающий, что отстаивать права бесполезно.

Начальник Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Олег Прусаков:

«Право потребителя на просвещение закреплено в законе, и мы понимаем, что уровень правовой грамотности населения нужно поднимать. Гражданин с высоким уровнем правовой грамотности - это важный элемент в борьбе с недобросовестными практиками, а устранение этих практик - одна из целей современного гражданского общества. Общими усилиями с нашими коллегами и партнерами мы будем повышать уровень правовой грамотности россиян».

Генеральный директор Национальной Юридической Службы АМУЛЕКС Дмитрий Макаренко:

«Для нас было крайне важным реализовать этот масштабный проект – компания считает повышение правовой грамотности населения одной из главных своих целей. АМУЛЕКС более 8 лет оказывает юридические услуги и ежедневно принимает тысячи обращений от граждан. Как крупнейшая в России LegalTech-компания, мы используем в своей работе современные технологии, делая юридические услуги доступными широкому кругу людей и используя максимально удобные каналы связи.

Мы стараемся донести до людей, что правовая грамотность – это не только знание закрепленных законом прав и обязанностей, а еще и умение применять эти знания для собственной выгоды – материальной, ментальной или духовной».

Гузелия Имаева, генеральный директор Аналитического центра НАФИ:

«Люди на словах заявляют о готовности защищать свои права и использовать правовые инструменты, но в реальной ситуации часто не предпринимают никаких действий. Аргументация проста – многие считают, что такие шаги будут бесполезными, и не хотят тратить на время и дополнительные ресурсы. «Бесполезность» действий, связанных с отстаиванием своих прав – это уже сформировавшийся стереотип и серьезный барьер для образовательных программ в сфере правовой грамотности. Для разработки таких программ нужно искать правильные формы подачи материала и разрабатывать индивидуальные подходы к различным группам населения».

Cкачать пресс-релиз с таблицами данныхСкачать исследование


«За последний год приходилось ли Вам сталкиваться с нарушением Ваших прав?», % от всех опрошенных 

Все опрошенные
Да, приходилось 25
Нет, не приходилось 72
Затрудняюсь ответить 3


«В каких сферах были нарушены Ваши права?», в % от тех, кто ответил, что их права нарушались

% от россиян, чьи права нарушались
ЖКХ 29
Медицинские услуги 28
Трудовые отношения 27
Розничная торговля 25
Транспортные услуги 11
Социальные услуги (пособия, пенсии, льготы) 9
Услуги связи 8
Финансовые услуги 8
Бытовое обслуживание 8
Образовательные услуги 6
Налоговые вопросы 6
Защита прав собственников 5
Общественное питание 3
Семейное и наследственное право 3
Операции с недвижимостью 2
Туристические услуги 1
Другое 5
Затрудняюсь ответить 1
*Всероссийский опрос проведен в сентябре 2018 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 46 регионах России. Возраст: 18 лет и старше. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
** Для измерения субъективного уровня участни­кам опроса предлагали пять вопросов. При отве­тах на них было необходимо оценить общий уровень своей правовой грамотности, а также уровень своей правовой грамотности в различных сферах. Для измерения объективного уровня опро­шенные должны были ответить на пять тесто­вых вопросов, каждый из которых имел только один правильный ответ. Вопросы относились к разным сферам права и охватывали как повсед­невные проблемы (например, правила использо­вания полиса ОМС), так и более общие темы (основы конституционно­го строя Российской Федерации).
*** Вопросы касались в первую очередь того, какие действия граждане предпринимали / намерены предпринимать в ситуациях нарушения их прав.
**** Вопросы данного блока касаются оценочного от­ношения к ответственности за соблюдение прав, к необходимости отстаивать свои права в любых ситуациях и уровня доверия к юристам.
Тип публикации: Результаты опросов

Похожие публикации

Большие расходы россиян на лекарства – одна из главных проблем системы здравоохранения
28 Декабря 2020

Ключевыми проблемами системы здравоохранения жители российских городов считают недостаточную компенсацию расходов на лечение людей с редкими болезнями, недофинансирование научных разработок в области создания лекарств и вакцин и низкую доступность медицинских услуг – прежде всего для маломобильных групп граждан. Благотворительные организации, по их мнению, важны, но недостаточно влиятельны для решения фундаментальных проблем здравоохранения. Таковы результаты совместного исследования АГО «Форум Доноров» и Аналитического центра НАФИ.


Благотворительные организации в сфере образования помогают не всем
23 Декабря 2020

Большинство жителей российских городов понимают роль благотворительных организаций в решении проблем образования. Но россияне считают, что работа таких организаций имеет большее значение в устранении частных (потребности отдельных учащихся или учебных заведений в поддержке и др.), а не фундаментальных проблем. Таковы результаты совместного исследования АГО «Форум Доноров» и Аналитического центра НАФИ. 


Россияне готовы доплатить за гуманное содержание кур-несушек
22 Декабря 2020

Большинство россиян уверены, что куры-несушки на птицефабриках содержатся в плохих условиях, и заявляют о важности гуманного отношения к ним. Многие готовы платить больше за яйца от кур бесклеточного содержания. Таковы результаты совместного исследования организации «Открытые клетки» (проведено в рамках кампании «Скрытая цена яиц») и Аналитического центра НАФИ.  


Большинство российских мужчин считают, что обладают качествами «настоящего мужчины»
19 Ноября 2020

В преддверии Международного мужского дня Аналитический центр НАФИ провел всероссийское исследование, чтобы изучить отношение к образу «настоящего мужчины». По мнению российских мужчин, мужественность и ответственность – главные черты, которые должны быть у «настоящего мужчины», и большинство мужчин считают, что обладают этими качествами.


Внимание!

Нам стало известно о ряде случаев мошенничества, когда людям звонят или пишут от лица сотрудников НАФИ и предлагают заработать на криптовалютах и ценных бумагах. Пожалуйста, будьте бдительны! Мы не обращаемся к клиентам с подобными предложениями. О фактах мошенничества, пожалуйста, сообщайте нам.